Como se define o Bem e o Mal

As nossas ideias expressam-se por palavras.
As palavras têm um conteúdo emocional que utilizamos para categorizar a realidade.

"The basic tool for the manipulation of reality is the
manipulation of words. If you can control the meaning of words,
you can control the people who must use the words."

Philip K.Dick

Quem define o conteudo emocional das palavras que utilizamos?